Komisija evropskih skupnosti je prejšnji teden izdala 11. poročilo Pravna ureditev in trgi evropskih elektronskih komunikacij 2005, ki v štirih točkah omenja tudi Slovenijo.
Opisano stanje glede urejanja trga se nanaša na 1. december 2005. Tržni podatki, če ni drugače navedeno, zajemajo obdobje do 1. septembra 2005 (1. oktobra 2005 v primeru širokopasovnih podatkov).
Poročilo si lahko preberete v celoti tudi na spletnih straneh straneh europa.eu.int, bistveni poudarki za nas pa so sledeči: Neodvisnost NRO
Neodvisnost NRO od komercialnih interesov je v glavnem zagotovljena, čeprav ostaja, kar zadeva ločitev lastništva in regulativnih funkcij, zaskrbljenost na Cipru, Slovaškem in v Sloveniji, poleg tega se je to vprašanje ponovno pojavilo v Belgiji. Pomembno je, da NRO ne smejo biti obremenjeni v svojem dnevnem odločanju, tako da lahko izvajajo svoja pooblastila nepristransko in pregledno. Vprašanja glede neodvisnosti NRO ostajajo odprta v majhnem številu držav, ki jih Komisija pazljivo proučuje.
Gospodarski regulativni ukrepi
Kadar so regulativne obveznosti naložene po analizi trga ali v okviru prehodnih določb, se bo konkurenca odprla samo, če se te v celoti izvajajo. V splošnem so bile NRO učinkovite pri zagotavljanju, da se potrebni regulativni ukrepi izvajajo in tako so npr. referenčne ponudbe razvezanega dostopa zdaj na voljo po vsej EU.
Najbolj nujna vprašanja, ki jih Komisija proučuje, se nanašajo na
- razvezavo lokalne zanke, za katero se zdi, da v Estoniji, na Cipru, v Litvi, Latviji, na Malti, Poljskem, v Sloveniji in na Slovaškem ne deluje v praksi;
- učinkovito medomrežno povezovanje, ki se v Estoniji, Litvi, na Malti, Poljskem, v Sloveniji in na Slovaškem še naprej sooča s težavami;
- sistem stroškovnega računovodstva, ki ustreza zagotavljanju stroškovno naravnanega medomrežnega povezovanja v Luksemburgu, na Malti, Poljskem in Slovaškem.
Komisija ocenjuje, da sistemi stroškovnega računovodstva v vrsti drugih držav članic še zmeraj niso dovolj razviti ali so premalo pregledni.
Predpisi za potrošnike
Izkušnje so pokazale, da sta prenosljivost številk fiksnih in mobilnih telefonov ter izbira in predizbira ponudnika storitev povečali konkurenčni pritisk.
Prenosljivost številk je zdaj v celoti zagotovljena v večini držav članic, z izjemo Češke, Latvije, Litve, Malte, Poljske, Slovaške in Slovenije. Izbira in predizbira ponudnika storitev je zdaj na voljo po vsej EU, z izjemo Slovaške, čeprav v nekaterih državah članicah obstajajo pomisleki, da s tem povezani medomrežni stroški ovirajo razvoj storitve.
Si.mobil pritrjuje omenjenim ugotovitvam Evropske komisije ter se pridružuje njenim pozivom odgovornim (APEK-u, UVK-ju, lastnikom državnih telekomunikacijskih družb), da omogočijo normalizacijo slovenskega trga mobilnih komunikacij.
Odziv Vege: "Evropska komisija je danes objavila 11. poročilo o stanju na telekomunikacijskih trgih v državah članicah EU v letu 2005. V njem je izrazila zaskrbljenost zaradi povezanosti lastniške in regulatorne funkcije nacionalnega telekomunikacijskega regulatorja. Na slednje v Vegi že dolgo časa opozarjamo.
Slovenski trg elektronskih komunikacij po našem prepričanju zaznamujejo še dodatne nepravilnosti, ki so posledica Apek-ove odvisnosti od države. Naj spomnimo, da je Evropska Komisija seznanjena z nedavnim nenavadnim sklepom UVK-ja (Dopolnilna odločba WWI – Mobitel, 21.12.05) in ga bo podrobneje preučila."
Podrobnejši opis stanja v Sloveniji je dosegljiv na (stran 245-254): http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/doc/implementation_enforcement/annualreports/11threport/sec_2006_193-vol1.pdf
Poročilo v Slovenščini pa na naslovu: http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/doc/implementation_enforcement/annualreports/11threport/com_2006_68_sl.pdf |